第711章 贫富问题 分配逻辑 领主的野蛮解法（1/2）
第711章贫富问题分配逻辑领主的野蛮解法
解决了农业分配————好吧，不能解决，只能调和，或者缓解了这方面的部分分配问题。
下一个要陈默重点关注和考量的，是城镇和郡县。
这里的情形与农村又有不同。
如果农村的主要问题是所得较少，那么城镇的主要问题，是差距较大。
经过了这些年的大建设大发展，瀚海各个郡县百姓的生活水平，已经是其他国家难以望其项背的存在了，面对那些外乡人艳羡的目光，他们足以骄傲地昂起头来。
只是，面对本城中的豪商巨富，又会情不自禁地弯下腰。
是他们之间的能力有差异吗？
陈默带著问题去社会中寻找答案，得到的结果不太理想。
能力高低客观存在，但是和贫富差距的关联极其有限。
举个极端的例子，两个瀚海的佣兵，能力不相上下，水平并无高低，并且在同一趟任务中挣到了一样多的钱，回去之后，都在老家建了一套住宅，建起来的时候价格甚至都一模一样，比如一万瀚海币吧。
几年之后，灯火镇的房产价值提升了，现在价值两万了，翻了一番。
但是瀚海城的那套，如今的价值是两百万。
他们之间，出现了百倍的身家差异，这是能力高低的问题吗？显然不是！
如果再残酷一点，其中有个佣兵回到了自己在栖月王朝的老家，同样花价值一万瀚海币的钱要建一套宅子，结果这套房子甚至没能拿到手，给他建宅子的那家伙卷钱跑路，留下的只有一地狼藉，残砖断瓦————
一样的起点，一样的能力，甚至一样的勤勤恳恳，任劳任怨，但结果是有人升入云端，有人站在地面，有人坠入地狱。
这是为什么呢？
似乎，并不是简简单单用运气好，或者运气不好就能概括的。
就在领主陷入迷茫的时候，一份关于建设云荣快速公路的申请，让他找到了一点思路。
云荣快速，指的是最后被并入联盟的云雾，绿松区域内，从云雾城到荣光之城之间的一条双向通道。
瀚海还没进入大载具时代，用不上高速公路，但是普通公路的需求确实越来越大，于是快速公路的建设就被提上了日程。
这种属于瀚海的大建设项目，同样是一直在抄老家的作业，而且抄得风生水起。
对经济的促进作用其实挺明显。
于是一路绿灯，就差陈默签个字了。
陈默拿起文件，本能地就开始琢磨了。
一直以来，在陈默的鼓励和支持下，大规模的建设这个东西，不仅瀚海中枢在搞，各个地方州郡在这种带动下也在搞，不仅集中了地方财力在搞，有的甚至举债也在搞。
甚至于，还带动了一部分其他夏月联盟的成员，乃至于域外的其他国度纷纷效仿。
大道贯穿全域的铁路线，连接州郡的公路线，各类大型水利设施，火电站和光伏电站，以及，遍布各处的信号基站。
到各个地方的学校、医院、商业区、展览馆、公共服务区，甚至是沿街的路灯，排水的管线————
到处都是热火朝天的工地。
但是，基础建设和基础建设是不同的。
在督察处上一次的清查过程中，就已经明显发现了一个趋势，很多建设项目，你有用吧，那肯定是有的，但是你要有多有用，那可就有些一言难尽了。
比如玄水特区，作为白鹿平原最早的工业区，人口聚集度很高，商业非常发达，慕名
来此参观者众多，城守府为了「展示玄水风貌」，将十几条原本獭稀兽人留下的聚集区商铺招牌进行了全面更换，在制作材质，边角尺寸，大形状，分区颜色等各个方面，都换成了统一规格。
费用嘛，当然是玄水城来出。
你别，看上去整整齐齐的，还真的挺————好看？
好看是城内官员的，陈默亲自从玄水城的街道中走了这么一遭，听到的是商户和百姓的「哔」声一片。
再比如天霜城。
这座城市的文化价值和历史意义不言而喻，但其最初的规划，只是在瀚海城的体量不足以与接纳从云雾逃出来的难民时，作为一个防御兽人和绿松进攻的临时堡垒。
到了天穹一四二八年，也就是夏月前二年的时候，随著瀚海的承载能力加强，也因为锆石领发动了侵略战争，整个天霜城居民被整体转移，天霜城成为一座空城，并多次被插上了锆石领的旗帜。
现在，东边的兽人敌对势力不存在了，西边的绿松锆石也不存在了，天霜城的战略价值在当前这个阶段完全消失，其周边土地贫瘠，资源稀缺的状况，就必然导致其失去原本的大城地位，从人口上看，还不如白鹿的一个乡镇。
但是，这是流霜担任过城主的城市，是联盟曾经的奇迹之城，所以，尽管人少，但是，规格依然保留得很高，而瀚海的议政，也会有意无意的对此给出一些政策和资金上的
倾斜。
于是，陈默在这里看到了高达百米的胜利雕塑，高昂的建设费用先放在一边，光是每年的清洗、维护、保养、修缮费用，就要吃掉几百万的城市预算。
陈默看到了占地一万两千亩的天霜城战争纪念馆，里面分成了多个不同的分区。
在那些灯光照耀的展台上，有历次战争缴获的兽人铠甲，人族武器，萨满法杖，战争巨兽遗骸：有天霜城本方阵营残破的战旗，断裂的长枪，焚毁过半的法袍，战后捡回的弹壳————
穿著没有肩章的制服的解员字正腔圆的做著解，带著人们走过一个又一个展馆，甚至在户外的场地上，陈默还看到了排成一排的兽人重型投石车，高高的吊臂上还悬挂著石块，和不远处的装甲战车，仿佛间隔了许多个世代。
陈默时间有限，只走过了兽人战争展览区，在这里的各类天霜城人员超过六百人，而每天来此参观的人，只有几十个，甚至个位数。
你不能它没用，但是似乎它存在的意义，没有想像的那么有意义。
就这么一路走来，陈默看到了到处耸立的自己的神像，流霜的雕像：看到了极尽华美却门可罗雀的景观长廊：看到了把每一片外墙都刷成彩色的村庄，看到了地砖上雕刻著繁复花纹的城镇大道————
这让陈默开始深刻反思，这方面的抄作业，是不是也存在一些问题。
然后越思考，越觉得不对劲。
这段时间以来一直挂在心上的分配问题，忽然就和建设的投入来了一个交错，让他产生了一个非常奇怪的想法。
建设，利国利民，但具体里面是怎么个利法，似乎需要掰开来看一看。
他临时停下了行程，召集了几平所有的夏月联盟高层开了一场视频会，来了一场超大范围的讨论。
瀚海本部这边，赫兰、马天衡、陈叶、夏元晨、陈元峰、夏承晖、果冻等但凡陈默认为有点脑子的，都叫了过来，甚至连贝利亚这货都获准参加；其他如精灵族、兽人族、龙族、半兽、矮人代表，也都纷纷受邀列席。
第一项，关于某些不应当搞的重复的，浪费的建设项目，应该坚决制止，所有人在这一点上迅速达成了共识。
反正贪腐的渎职的，杀了就是，大整顿杀得人头滚滚，不在乎再多几十几百个。
这是所有人都能一眼看到的问题。
接下来，是通常情况下不容易看到的问题。
按照领主的要求，让他们对每个地方的基础建设投资和收益情况逐一盘点，最终分析下来的结果，让陈默再一次陷入了深深的沉默。
好吧，最近这位领主沉寂的次数确实越来越多。
分析结论是什么呢？
大手笔的政府投入好不好，当然有极大的好处，对国家而言，它起到了积淀超发货币，抑制通货膨胀的作用；对企业来，它降低了能源、物流、通讯等等各项费用，促进了企业更好更快的发展；对百姓而言，它丰富了周边配套，降低了生活成本，方便了人员出行————
上利国家，中利企业，下利百姓！
不过，在这笔利国利民利天下的大帐里，总还有一些问题客观存在。
和此前的农业问题研究一样，陈默把最核心的问题摆到了台面上。
为什么有钱人和底层的差距拉得更大了？
为什么经济越发达的地域，这种情况就越明显？
就如同前面的那个房产的例子，瀚海城的一个普通佣兵，其家庭财富，生活水平，因为城市发展的不同，已然是灯火镇普通佣兵的百倍。但是，瀚海城的有钱人的资产，是灯火镇有钱人的几十万，几百万倍。
这背后的底层逻辑在哪里？
是因为投入过程中的各种「浪费」和「挥霍」吗？
有，但并不是主要原因！
得拆开来看！
以瀚海已经完工的重点工程项目，也就是从玄水工业特区向东，直达海螺口码头的铁路线为例，这条双轨火车线路，加上铁路桥，沿线车站，机车及其他设备一起，总投资达到了一百二十六亿瀚海币。
作为瀚海瞩目的重点工程，其整体的清廉程度还是相当高的，按照陈默要求的，清查到每一毛钱的出帐和入帐之后，大家一致认同了结论，因利益输送造成的资金浪费不到百分之一，参与建设的企业和商会获得的净利润分成也不过百分之三上下，剩下超过百分之九十五的资金，都顺著材料和人工流向了社会底层。
一度造就了整条铁路沿线的繁荣景象。
即便放到东夏，这也可以称得上是标杆级别的项目了。
火车全线贯通之后，老百姓出行的时间和经济成本都显著节约，玄水工厂和商会的运输成本大幅下降，所有人都在交相夸赞，颂扬伟大领主的恩情。
那么，这个项目，到底有什么问题呢？
有的！
整条铁路线的建设，是瀚海中枢投入了一部分，玄水特区和海螺口两地省吃俭用加金阁举债，才筹集出了资金，完成了这么大一个项目的建设。
这些钱是谁的？
是瀚海的，严格意义上，应该是属于瀚海百姓的。
也就是，这是百姓的钱，百姓的钱，百姓的钱！
瀚海的百姓是唯一出资方！
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