第586章 新时代的开端（2/2）
周边各河道也在修葺拓展，毕竟人多了就得更有规律的组织粮食蔬菜等物资漕运，对水陆通道和运力有更高的要求。
再加上一直在新增住房和更多的商业区，以及随着人口增加而不断扩大的服务业和各种工坊，工作机会非常多，真就是只要有手就能找到活干。
这年入秋，来长安的‘京漂’比往年更多，因为长安周边各郡都已经收到了刘备在秋收前就发出去的告示。
这告示很像以前的招标令，但面向的是所有人。
任何人都可以到长安相府，对朝廷或地方提出建议，若建议合理，相府便会将其张贴到长安各处人多的区域，让人们按指纹“附议”。
若附议的人特别多，这建议就会施行，而提出建议者，便可作为施行的监督人——可以直接做官。
唯一的要求，是必须本人亲自到场，不能假手于人。
这要求和没有一样……这可是能做官的事儿，谁还会让别人代劳？
因此周边隔得比较近的几个郡只要有点想法的年轻人全都跑来长安了。
军屯的人来得最多，因为他们相信刘备是言出必行的。
但其实刘备这次是要暗箱操作的——刘备可不会真的按照“点赞多”来实施政策，真要这么搞必然是会搞出大祸事的，毕竟大多数人压根就不明白他们真正想要的是什么……
刘备更多的只是把正在施行的政策改头换面贴出来而已……
靠谱的建议也会用，但会在做出调整和包装之后才会贴出去等人“点赞”，既要让人看得懂，又要让人明白这是善政——很多善政民间其实是看不懂的。
比如分宗分田，对黔首而言很容易理解，就是打土豪分田地，但对大族子弟而言，这就是朝廷在抢劫他们的财产。
但换一个说法，把这事说成是按大汉既有的法度，实施军功授田，绝大多数人就会认同——这不是在变法，而是在恢复该有的制度，人们总是对变化非常警惕，但对“恢复”却大多赞同，那就说成恢复呗。
有军功的按军功授田，没人会有意见。而大多数人当然是没军功的，没军功当然是按人头授田，多生孩子多得田，也是明明白白。
明确罗列出每级军功应授的田亩以及每个人应分的田产，同时取消人头税，统一田税并直接列出每户每人在平常年份可能产生的净收益，让人看到每个人待遇都相同，大族中的绝大多数人就都会认同。
因为净收益数字最能体现效果，他们在族内反而得不到这么多——最重要的是每个人都一样，不患贫，患不均。
想要更多田地就去立功，军功是单独算的，和官职名望无关。
再比如拉拢异族治异族，给沙摩柯这样的蛮人首领封官授爵使其安定荆蛮，若是不用另一种语言加以包装，在老百姓看来这就属于卖国，因为普通百姓更愿意看到的是杀杀杀。
沙摩柯是因时势所迫不得不投效朝廷，但若是将其说成一直以来都钦慕大汉，为了当汉人说汉话甚至可以放弃他们原本的文化传承，那就不一样了。
——实际上无论是五溪蛮还是山越都对大汉没多少好感，虽然他们确实羡慕大汉，但羡慕并不是钦慕……
把拉拢异族说成是异族举族来投，把政治交易说成是番邦进贡——这样民间就会觉得天朝上国当然要大气包容一点，就不会想着杀杀杀了。
这种“包装”看起来像是没包装，因为并没有添油加醋的进行美化，但这种方式才是政策需要的包装效果，过度美化反而不可信。
诸葛亮和陈封等人就在专门负责“解读”并公开政策。
这也导致陈封手里出现了两本史册……
一本是《承祚观记》，是用最直接的语言记录最真实的事件，无论错对，不带立场，只记事情本身。
另一本则是《汉志》，就是做了些包装的。
……
刘备贴出政策，公开点赞，没多久就使得“万人上书”浪潮以及儒生们的辩论全部哑火了。
毕竟万人上书哪比得过数十万点赞啊……
每张公开贴出的政令都有密密麻麻的指纹，层层叠叠根本数不清，以至于到后来竟成了人们追效的“背景花纹”，被人们称为“民意纹”。
若是有点赞不高的政令，刘备自然会发动屯户来搞一趟付费投民意……
这看起来像是基于“民意”施行政策，实际上是反过来的，是为原有的政策赋予民意。
至于那些有德无德之类的争论，在“民意”面前根本就不是个事儿，因为犯错的官员也被公开贴出了处置方式，并且鼓励所有人监督，举告者依然有奖。
大多数人心里还是有数的，之前那所谓的“万民表”代表的“民”可不是现在的民。
至于那少部分不甘心的……
随他们去吧，无论他们多桀骜，总会为生活低头的。
……
……
建安八年腊月底。
在即将跨年的时候，刘协回了长安。
曹操也让其侄子曹休从日南传回了消息。
曹操已经收复日南，并与夏侯渊和程昱会合，正在继续往西部进军。
同时，曹操还送了几个南越美人到长安，不是送给刘备的，是送给刘协的……说是贡品。
而带给刘备的，则是在日南找到的一种野生的高产稻。
与刘备所想的略有不同，此时的南越稻谷颗粒很少，谈不上太高产，但确实可以一年两熟，在岭南四个月就能收一季。
而曹操找到的野稻口感相对差一些，但产量高得多，稻穗是普通稻谷的两倍，而且粗壮耐倒。
刘备当即上表，请刘协为曹操封侯，并让曹休给曹操带回征西将军金印。
刘备还给曹操写了封信，信上刘备告诉曹操，待大汉粮食丰足，便将开启大规模西征，让曹操在身毒做好当奴隶主的准备。
也差不多是同一时间，士仁传回了信。
他已经发现了孙权等人的船队，并带海军跟着在倭岛（九州）登陆了。
孙权的船是用江船改造的，吃水相对比较浅，在途中遇到了风浪，似乎失去了方向。
士仁的船队都是海船，对抗风浪能力更强，跟着救了不少人。
士仁在九州登陆后，孙权和潘璋已在风浪中失去方向不知所踪，而吕蒙顺利的带着近千人到达了九州。
吕蒙感念士仁出手搭救，帮着士仁在九州北部击溃了几个部落，随后自领部队向东去了。
而士仁在九州北部立足后，第一时间就给刘备发回了这个报告，请求刘备赶紧派兵增援，因为士仁所在的位置有个大铜矿。
同时，士仁也送了几个矮小的倭女回来，也说是贡品……
建安九年上元节，刘备发出了东征招募令，鼓励人们“移民东岛占地采金”，尤其是鼓励那些旧士族——他们有武艺，有执念，有野心，但未必适合现在的大汉，总得给他们个能发挥的地方，免得留在大汉添乱。
至于他们要怎么用倭奴挖矿，或会不会贩奴什么的……
反正刘备远在长安也管不着。
刘备只管监管“非官方武装”，也就是给人发私募许可证。
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