第463章 第一案,消失的扶贫款(1/2)
江辰在赵国栋的带领下,把曾某案件的全部基础卷宗翻了个遍。
当他放下最后一份银行流水时,窗外已经泛起了鱼肚白。
档案室里那盏日光灯还在嗡嗡作响。
老刘趴在桌上睡着了,手里还攥着一支没盖上笔帽的钢笔。
赵国栋端了两杯浓茶进来,递给江辰一杯。
“看完了?”
“看完了。”
江辰接过茶喝了一口,茶已经凉了,但他不在意。
“曾某的资金流转网络比我想象的复杂。他在海外至少有三层代持结构,国内这边的空壳公司链条更长。不过这些都不是最关键的。”
“最关键的是什么?”
“最关键的是,他的犯罪模式不是孤立存在的。”
江辰把其中一份文件抽出来放在最上面。
“你看这份扶贫专项拨款的审批表,签字的领导不止曾某一个人。这笔三千万的扶贫款从省里拨到市里,再从市里拨到县里,每一级都有审批人签字。但钱最终到贫困县的时候,只剩下不到四百万。”
赵国栋戴上老花镜,凑近那份文件仔细看了一遍。
江辰说的问题他早就注意到了。
但之前专案组的调查重点一直在曾某身上,没有足够的人手去追查扶贫款这条支线。
“你的意思是,除了曾某这摊子,扶贫款这边还有案子?”
“不是还有案子。”
江辰放下茶杯,眼神变得锐利起来。
“是还有一大堆案子。曾某贪的是城建和土地出让这块,扶贫款这条线涉及到的是另一批人——分管扶贫的副县长、市扶贫办主任、省财政厅的某个处长。这些人跟曾某不一定认识,但他们用的手法如出一辙:空壳公司、虚假项目、倒签审批。”
江辰一边说一边在纸上画了一个简单的示意图。
“扶贫款从中央拨到省里,省里留一成;
从省里拨到市里,市里再留一成;
从市里拨到县里,县里再留两成。
最后真正到贫困户手里的,不到四成。”
赵国栋看着那张图,沉默了很久。
他在纪检系统干了几十年,见过无数种贪腐手法。
但每一次看到扶贫款被挪用的案子,他心里的愤怒都不会减少半分。
那是真正的救命钱。
“你想查这条线?”赵国栋问。
“不是我想查。”
江辰把最后一口凉茶喝完。
“是我的“正义感知”告诉我,这条线上有人在喊冤。”
他说这话的时候语气很平静。
但赵国栋注意到,他握着茶杯的手指关节微微发白。
当天上午,江辰正式向专案组提交了调查申请。
申请的内容是:在继续推进曾某案件的同时,由他单独牵头,对某国家级贫困县的扶贫款去向展开初步核查。
专案组讨论了一个小时,最终全票通过了江辰的申请。
老刘被分配过来协助江辰。
他抱着一摞档案盒走进江辰的临时办公室,把盒子往桌上一放,发出沉闷的磕碰声。
“这是你要的全部资料。该县过去五年收到的扶贫专项拨款记录、财政局的流水、各乡镇的报账材料,还有历年审计报告。我大致翻过一遍——表面上没有任何问题。”
“表面上没有问题,就是最大的问题。”
江辰打开最上面的一个档案盒,里面是厚厚一摞财政拨款凭证。
他翻凭证的速度极快,每一页只看几秒钟。
老刘在旁边看着,以为他只是在浏览。
但实际上,江辰的“高级经济侦查”技能正在以老刘无法理解的速度运转着——每一笔拨款的金额、时间、用途、审批人,都在他的脑海里被拆解、比对、重组。
一个上午过去,江辰看完了三个档案盒。
他揉了揉发酸的眼睛,在笔记本上写下了第一行批注。
“问题不在拨款环节,在支出环节。”
老刘凑过来看:“支出环节?你是说县里把钱花出去的时候动了手脚?”
“对。”
江辰翻开一份县财政局提供的支出明细。
“你看这笔——‘办公用品采购’,金额二十七万三千六百五十四元二角七分。采购清单上列的是打印纸、墨盒、文件夹这些常规办公耗材。但你算一下,这个县财政局一共才六十七个工作人员,按这份清单的量,他们每人每天要用掉三包打印纸。”
老刘愣了一下,然后飞快地在计算器上按了几下。
算完之后,他的脸色变了。
“三包打印纸?这怎么可能!”
“所以这份采购清单是假的。”
江辰把那页支出明细单独抽出来放在一边。
“而且不止这一笔。我刚才翻到同样标注为‘办公用品采购’的支出记录,一共有三十七笔。金额从几万到几十万不等,总计超过六百万。这三十七笔采购,全部指向同一家供应商。”
他翻到支出明细的最后一页,手指点在其中一行小字上。
供应商名称:某某商贸有限公司。
老刘飞快地在电脑上查了一下这家公司的工商注册信息。
几秒钟后,他倒吸了一口凉气。
“这家公司的注册资本只有五千元。法定代表人叫王桂兰,身份证号显示她今年七十二岁,户籍地址是该县下属一个偏远山村。”
“七十二岁的农村老太太,注册了一家注册资本五千元的公司,然后连续三年从县财政局拿到总计六百万的办公用品订单。”
江辰把笔放下,靠在椅背上。
“你觉得这合理吗?”
老刘没有回答。
他的表情已经说明了一切。
当天下午,江辰把初步发现向专案组做了汇报。
赵国栋听完之后,当场拍板:扶贫款案件正式立案,由江辰担任主办调查员,老刘协助,即日起展开全面调查。
会议结束后,赵国栋把江辰单独留了下来。
“你知道这个案子牵涉的是谁吗?”赵国栋问。
“我查过了。该县分管扶贫工作的副县长叫张某,四十七岁,本地人,在县里干了十二年,从乡镇长一路升到副县长。扶贫款这块,就是他的一亩三分地。”
“不止他一个。”
赵国栋摘掉老花镜,揉了揉鼻梁。
“张某上面还有人。省扶贫办的一位副主任,是张某的老上级。两人联手把持着这条扶贫资金链,已经很多年了。之前省审计厅查过一次,查了三个月,最后不了了之。审计组组长后来私下跟我说了一句话——‘水太深了,摸不到底’。”
“这次不一样。”江辰说。
“哪里不一样?”
“这次是我来摸。”
赵国栋看了他一眼,忽然笑了起来。
那笑声不大,但在这间堆满案卷的办公室里显得格外响亮。
“好。你去摸。摸出多少算多少,天塌下来我帮你顶。”
江辰当天晚上就坐上了前往该县的火车。
他没有坐高铁,而是选了一趟慢车。
绿皮车厢里挤满了返乡的农民工和出门探亲的老人。
过道上堆着编织袋和塑料桶,空气中弥漫着方便面和烟草混合的气味。
江辰坐在靠窗的位置,对面是一个抱着孩子的年轻母亲。
孩子大约两三岁,趴在妈妈怀里睡着了,小手里还攥着半个馒头。
年轻母亲看起来不到三十岁,脸上的皮肤粗糙发红,手指上有好几道干裂的口子。
她看江辰一直在看孩子手里的馒头,不好意思地笑了笑,把馒头从孩子手里轻轻抽出来,用一块手帕包好。
“娃睡着了还攥着,舍不得放。”她小声说,“平时在家也这样,吃个馒头都要攥半天,怕没了。”
江辰看着她把手帕包好的馒头放进一个洗得发白的布口袋里。
布口袋上印着“扶贫暖心工程”几个字。
那行字已经洗得褪了色,但还能辨认出来。
“大姐,您是哪个村的?”江辰问。
“山坪村的。您呢?”
“我去你们县出差。”
“出差好啊。我们那地方穷,没啥好出的。”
年轻母亲笑了笑,把怀里熟睡的孩子换了个姿势,目光落在车窗外一闪而过的山坡上。
山坡上是层层叠叠的梯田,冬小麦刚冒出嫩绿的芽尖,在暮色里显得格外安静。
“大姐,你们村的扶贫款都发下来了吗?”江辰问得很随意,就像在聊家常。
年轻母亲的表情微微变了变。
“扶贫款啊……说是发了。”
她犹豫了一下,声音压得很低。
“但我们没见着。村里贴过公示,说每户发了三千块的产业扶贫金。可那钱根本没过我们的手,直接打到什么合作社的账上去了。合作社的老板是村长的外甥,说是帮我们买种子化肥,结果种子化肥没见着,倒是他家的新房子盖起来了。”
她说到最后,声音低得几乎听不见。
说完之后飞快地看了看四周,像是在确认有没有人注意她们的对话。
江辰点了点头,没有继续追问。
他拿起手机,在备忘录里打下了两个字——“山坪”。
第二天清晨,火车抵达该县火车站。
江辰背着包走出站台,迎面看到的是一幅巨大的扶贫标语横幅——“坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面小康不落一人”。
横幅
他们的摩托车停在路边,车身上的泥巴还没洗干净。
其中一个年纪大些的司机看到江辰出站,热情地迎上来。
“老板,去哪?县城还是下乡?下乡的话我熟,哪个村都跑过。”
“去县财政局。”江辰说。
“好嘞!”
摩的司机发动了摩托车。
“老板你是来办事的还是来——”
他话说到一半,突然从后视镜里瞥见了江辰摘下棒球帽后的脸。
摩托车的油门一下子被他拧得轰轰响,手抖了好几下才稳住车把。
“你……你是江辰?!”
“是我。”
江辰把帽子重新戴上。
“师傅,慢慢开,我不赶时间。”
摩的司机深吸了一口气,摩托车缓缓驶出站前广场。
他开得很慢,时不时从后视镜里偷瞄江辰一眼,像是在确认自己有没有看错。
车子穿过县城的主街,街道两旁是新建的楼房和正在施工的工地。
乍一看,这座县城和任何一个正在快速发展的普通县城没有区别。
但如果仔细看,会发现有一些楼房只盖到一半就停了工,裸露的钢筋上锈迹斑斑;有的工地围挡上贴着资金到位的公示牌,但工地里空空荡荡,连一个工人都没有。
江辰把这些景象一一看在眼里。
摩托车在县财政局门口停下来。
江辰付了车费,摩的司机接过钱的时候,手还在微微发抖。
“江……江辰同志,”他犹豫了一下,压低声音说,“你要是来查扶贫款的,可以去山坪村看看。那边的路,到现在还是泥巴路。”
说完他飞快地拧动油门,摩托车突突突地开走了。
江辰站在财政局门口,抬起头看着这栋六层高的白色瓷砖大楼。
大楼的玻璃幕墙在阳光下闪闪发光,门口两侧各摆着一尊石狮子,看起来气派十足。
他推开玻璃门走进去。
大厅里的保安正趴在桌上打盹。
听到脚步声,保安抬起头,迷迷糊糊地看了他一眼,然后猛地站了起来。
“江——江辰?!”
“我来查点资料。”
江辰出示了中纪委的工作证件。
“扶贫资金管理办公室在几楼?”
“四……四楼。坐电梯上去左手边第一间。”
江辰点了点头,朝电梯走去。
等他走进电梯,保安飞快地拿起桌上的座机,拨了一个号码。
“张县长,江辰来了。他到财政局了。”
电话那头沉默了几秒钟。
“他来查什么?”
“他说要查扶贫资金。”保安的手在发抖,“要不要我——”
“不用。该干嘛干嘛。所有账目都是干净的,他查不出什么。”
电话挂断了。
保安放下话筒,发现自己的手心全是汗。
江辰坐电梯上了四楼,推开了扶贫资金管理办公室的门。
办公室不大,四张桌子拼在一起,上面堆满了各种文件和报表。
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