第二百二十八章 新考成法（1/2）

黄宗羲在第四题的考卷中开篇言明。

“一条鞭法之弊在于白银，当废白银，另立新币！”

“考成法之弊在唯赋税论，当重民生、轻赋税、守清廉。”

之后，黄宗羲便开始详细解释对考成法的改进之策。

他说：“考成法多是考核地方官，但对言官却几乎没有考核稽查之法！”

“臣以为既然党争起于言官，那不如新的考成法便以言官为首进行考核。”

“今后所有在任御史和六科官员每年都要至少弹劾一两名官员，如果做实违背大明律令，可由朝廷进行奖赏！”

“若弹劾的是同科、同乡、师生等关系，则奖赏翻倍！”

“言官俸禄微薄，这样一来他们自会检举揭发各级官吏的违纪之处。”

“再加上臣所言的稽查、反坐之法。”

“这样即可以避免他们胡乱告状，又能让他们监察百官。”

“如此一来，这些言官自然便不会再因同科、同乡、师生等关系结党营私，就算偶尔有一两个，也难成大器！”

听完黄宗羲所言，朱由检瞬间瞪大了眼睛。

给言官设置KPI考核，这法子当真是妙。

所谓党争不过是大家聚在一起谋求利益罢了，可越是人多利益便越是难公平分配。

一旦有人吃亏了，便有了检举揭发的理由，到时候一网打尽谁也跑不了。

这样来上一两次，那些所谓的党派便再也难维持了。

就算偶尔有密谋的，最多也不过三五人，这些人根本成不了气候。

想到这，朱由检连连点头：“不错，继续说！”

黄宗羲接着说道：“这是对京城言官的考成法，除此之外，地方官的考成法也要推行改进。”

随后，黄宗羲便又开始详细阐述自己的改进方略。

张居正所推行的考成法基本上就是唯钱粮论，收不上来税基本完蛋。

而除了赋税，考成法还规定了刑狱、治安、工程、驿站、政令执行等考核方案。

只是后面这些中，除了政令执行外，剩下的考核占比都比较小。

所以地方官睁开眼就是收税，家破人亡也得收！

再说完了张居正的方略之后，黄宗羲说道：“臣以为，新的考成法可将考核定为百分制。”

“其中，收税占比二十分，收上来几成便给几成的分，民生占二十分，属地百姓是否安居乐业，是否吃饱穿暖都可算上。”

“另外还有税收上是否有胡乱加派和苛捐杂税等事务，也可算上十分，若有的话，还可反扣十分！”

“除了这些还有政令推行可占二十分，田地开荒、流民安置可占十分，官司审判是否公允，牢狱是否有瘐死，可占十分，商业繁荣可占十分！”

“这些加起来即为一百分，最后还可以再设置一个清廉分为加分项，若清廉可加十到二十分，反之则倒扣分数！”

“等到年终考核的时候按分数论处！

九十分以上可破格提拔，

八十分以上提拔

七十分以上留任。

六十分以上降职。

六十分以下降职二等。

五十分以下者，罢官。

凡官员瞒报，或打压百姓举报者，抄家。

且提拔和惩罚都必须登记造册，之后交锦衣卫暗访核查，如有疏漏，当堂对峙，谁错了谁受罚，谁对了谁受赏。

这样也可避免锦衣卫趁机勒索，并大兴牢狱。

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