第80章 （二）幕府定规分文武，畜产安民筹太原（2/2）

全境城防修缮、军械清点、边境哨探布防、镇压盗匪、管束驻防士卒全部归其调度。

三、朝廷晋升封赏宣告

楚昀抬手示意帐内安静，取来朝廷新颁的封赏敕令摊在案上，当众宣读晋升旨意：

“此前西征平定枹罕、先零、烧当三部羌人，转战陇右大小数十战，麾下诸将劳苦功高，朝廷降旨论功擢升。

张诏、关羽二人战功显赫，俱升为中郎将。

关羽照旧统本部三千骑兵，张合依旧做其副将辅佐调度；

张诏所辖骑兵编制不变，日后分管中部县域防务，调度境内马军戍守诸事。”

关羽、张诏二人一同出列，躬身拱手：“末将谢主公、谢朝廷恩典！”

帐中其余文武齐齐拱手道贺。

四、御赐军械战马分发

此前天子赏赐一批上等御马、精工札甲、制式马槊，当场分发给新晋归附猛将，秦琼、罗士信各赐御赐良马一匹、全套精制札甲一副、制式马槊一杆。

五、议定行事章程

全境驻防、募兵、城防整备、耕牛分配、官田丈量、幕府曹属权责诸事全部敲定，八位外派将领三日后启程前往各自防区履职；王猛即日牵头带田柔及郡县吏员，下乡清点田亩、分发耕牛；仓曹掾即日梳理全军库存物资，造册归档。

各地但凡遇到军械不足、兵源短缺、胡寇袭扰、边地军情等军务难题，统一行文呈报晋阳城外中军仓曹，经李靖核验、楚昀决断；民政、屯田、粮畜诸事，文书递至晋阳城内交由王猛处置，各镇将领不得私自行文郡县索取物资，不可私自主张。

楚昀坐镇城外大营总揽全局，不亲自逐县奔走巡视，全域军务分交八将分区统管，幕府后勤由李靖、仓曹掾打理，民政全盘托付王猛、田柔，各司其职、各守分野。

议事各项军务尽数议定，帐下诸将齐齐拱手行礼，准备退帐归营。楚昀开口将众人拦下：

“诸位且留片刻，传令后厨杀猪宰羊置办酒宴。稍后我同景略、药师、文和商议完民政琐事，便过来与诸位同席共饮。诸位远道而来，不多时便要分赴各县履职，今夜咱们一席相聚闲谈，你们先到侧帐等候，稍后开席，宴罢再择日动身赴任。”

赵云应声领命，引一众武将尽数前往侧帐等候开宴，中军大帐之内，独留楚昀、李靖、贾诩、王猛、田柔五人。

楚昀端坐主位，指尖轻点案上畜产与户籍名册，抬眼望向王猛，缓缓开口：

“景略，如今太原郡军务已然分派妥当，接下来重中之重，便是屯田、蓄牧、安顿流民三件要务。

我先交底家底：我军辗转征战、连破羌人部落，叠加乌桓赔付、历次缴获，如今全军现存绵羊二十八万只、缴获耕牛一万五千头。这般庞大数量，单凭大营牧卒无力全数蓄养，白白耗费草料，今日尽数交付于你统筹处置。

第一，一万五千头耕牛全数下放太原郡民间。你即刻遣吏遍历太原一十六县，彻查境内官田、无主荒地、战乱抛荒熟地，逐一登记造册，厘清地界，严防豪强趁机兼并田土。但凡流民、贫苦农户，一概按户授牛，便是孤身一人的单丁贫户，也分发耕牛一头，不收租赋、不抽利息，同步配发曲辕犁等农具，划拨官田供其春耕耕作，令流民安心落户。

第二，外放十万只绵羊安抚郡内百姓。昔年顺帝永和五年，太原郡在册三万一千户，合计二十万人口。历经连年战乱、胡虏劫掠，百姓四散流亡，你巡行各县时，仔细清点实存户口，只给愿意牧羊的农户分羊，不愿饲养者绝不强派。十万只羊分摊下去，自愿领养人家每户可得三只。军中还余下十八万只留作官牧储备，日后再有流民陆续归附，可再从储备羊群里按需调拨分发。

依旧沿用旧规：百姓放牧繁育所生羊羔，尽数归农户自家所有，官府日后只收回当初下发的成年本羊，繁衍孳生之利全留给百姓，稳固郡内人心。

第三，军政物资对接规制。全郡官仓、耕牛、羊群、田产民政诸事，全权由你总领。日后大营但凡缺少粮草、器械、畜力，只能由幕府长史李靖统筹，命仓曹陈功行文前来申领调拨；在外戍守诸将，不许私自向各县征调民间物资。

李靖、贾诩你二人在此一并记清：太原郡屯田产出、畜产储备乃是我军立足根基，军需账目、军民物资往来调度由李靖总核；至于安民利弊、长远局势、收拢边民人心的权衡筹策，可由贾诩参详参议。”

话音落罢，王猛俯身翻看名册片刻，面上露出赞许之色，上前半步拱手回话：

“主公此法实在周全！战乱之后郡内百姓流离困苦，无畜无田难以谋生。如今分牛、分羊交由百姓自营，羊羔尽数归农户，不抽重租，既能安抚流民扎根本地，来年屯田还能补足郡中粮草缺口，一举两得。属下明日便分派吏员分赴十六县清丈田亩、登记民户，尽早把耕牛、绵羊逐一分发到位，绝不拖延春耕时节。”

一旁李靖微微颔首，出声补充：

“主公规划妥当，我这边会约束仓曹陈功，后续所有申领文书规整成册，按月汇总对账，严格遵循先文书调拨、不许诸将私取的规矩，保证军民物资往来条理分明，账目清晰无错。”

贾诩捻须沉吟片刻，缓缓开口：

“主公体恤百姓，以牛羊安民心，长远来看可收拢全境人心，减少境内盗乱。只是清查户口、分发畜产耗时颇久，景略可分遣多批吏员同时下乡，提速办事；若遇豪强阻挠分田，可即刻传信大营，自有兵马前往弹压。”

楚昀闻言含笑点头：“三位所言皆合我心意，此事便照此推行。”

王猛、田柔、李靖、贾诩四人齐齐躬身拱手：“属下遵令！”

几人又就田亩清查、畜产分发的细节简略商议片刻，见时辰不早，楚昀便起身同四人去往侧帐赴宴。

帐内灯火通明，案上肉食、酒水排布齐整，一众武将早已等候多时。众人分席落座，推杯换盏，席间闲话西征征战、太原郡日后守备诸事。

张飞举杯大笑：“此番得主公分派妥当，我等只管守好县域，不必再忧心粮草补给，痛快！”

关羽亦浅酌一杯：“各司其职，上下条理分明，往后办事便顺畅许多。”

一席酒宴谈笑风生，人人尽兴，直至夜深方才散席，众人各自回帐歇息。

待到第二日天光大亮，秦琼、罗士信、庞德带随行骑卒动身出外募兵；关羽、张诏、张飞、张合、徐晃诸将也各领部曲，分赴太原郡十六县所辖防地履职，