第676章 开拓夷洲，大兴海贸（1/2）

「夷洲？可有什么有价值的物产？若此地毫无价值，何苦前去开拓？」

「巨木、硫磺、兽皮，此皆军国之用，且夷洲西岸宜种稻米。」

随后，陆北顾给诸公进行了一番解释，信源只说是来自水师、海商、渔民所言。

首先是可用于舰船龙骨之用的巨木，中原王朝因为修建宫殿以及各种原因造成的损耗，目前只有在西南大山里，才有堪用巨木的存在。

但问题是，这些在西南大山里的巨木其实数量已经不多了，而且因为恶劣的自然地理条件，砍伐和运输都是非常不便的，耗费人力畜力无数。

而夷洲的巨木，可以说从始至终都没有被人大规模砍伐过，西岸的原始森林巨木参天，顺水放排便可至海岸，然后海运至大宋本土，虽然也受到自然地理条件的稍许限制，但不管怎么样，其质量、数量，都是远胜于西南的。

接下来的十年里，肉眼可见地，大宋的远洋水师要进行一轮规模极大的扩张，才能维持北起高丽，南至占城的庞大海域的商贸安全，所以用来制造成龙骨的巨木的需求量是极大的。

在这一点上，夷洲就有著不可替代的重要作用。

至于硫磺，则是因为岛上火山活动频繁，天然硫黄储量丰富且开采难度较低，只要能抵达中央山脉即可获取，而硫磺又偏偏是大宋制作黑火药的重要原料，在中原，硫磺矿则极为分散，且储量普遍偏少。

因此，想要为未来的灭国之战做准备，就必须得到大量的硫磺，用于制作出足够的黑火药，继而挨个城池寨堡炸过去，才能避免在攻坚的时候付出过多的士卒伤亡。

兽皮就更简单了，岛上此时野生动物资源丰富，盛产优质鹿、豹、麂的皮毛，这类皮毛在大宋既可用于制作甲胄的衬里或给士卒御寒，也可以制成成衣在民间售卖，亦或是卖到海外。

曾公亮颔首，支持道：「若是确实于军国有大用，那倒也可以在夷洲西岸择地设一军屯，以澎湖为中转，逐步拓垦......此事牵涉用兵、用钱、用人，今日便议出个章程来吧。」

「只是，我朝在澎湖岛，也不过是派了吏员管理了几年，对夷洲腹地情形尚未摸透，骤然设屯，是不是急了些？」

枢密副使陈旭的态度显得很谨慎，他说道：「夷洲不比耽罗，耽罗自治数百年，有星主府进行治理，也有现成的港口、马场等设施，驻军水师上岸便能站稳脚跟。可这夷洲却是一片荒莽，瘴气弥漫，土人出没无常，贸然设屯，万一屯卒水土不服、或遭土人袭扰、或粮道被风浪阻断，该当如何？」

「陈枢副所举三患，瘴气、土人、粮道，确实都是实情。」

陆北顾说道：「所以并未提议大举移民，只提议先设一处军屯，规模不过三、五百人，说白了，就是先把脚踩上去，站稳了再说下一步。」

「三、五百人，说起来不多。」赵概拈著胡须，「可这些人上了岸，便是朝廷的兵，朝廷的兵踩在那片地上，那片地便是朝廷的脸面。万一出了纰漏，朝廷的脸面往哪搁？」

陆北顾看著赵概问道：「是怕朝廷丢脸，还是怕朝廷蚀本？」

「怕的是朝廷既丢脸又蚀本。」

赵概说道：「陆枢副刚才说夷洲有巨木、鹿皮、硫磺，不也是『听说』？这些物资到底存不存在，数量多少，是否好获取，也不能保证吧？若设屯之后，只见投入不见收益，这屯设得有什么意思？」

堂中就有刚才三司官员呈上来的详细帐目。

陆北顾亲自动手翻了，翻到了各项番货的抽解数目与折变价钱的部分，随后找到了硫磺。

「去岁明州市舶司共抽解硫磺两千余石，其价每石约三贯，合计约六千贯。这些硫磺从何而来？十之八九是从倭国、琉求国的海商手中辗转贩来的，皆产自倭国。」

「而硫磺是军国之需，怎么能受制于倭国呢？再加上制作黑火药需求很大，眼下国内外产量远远不够，硫磺的价格还在上涨，所以若朝廷直接在夷洲设屯，就地开采，这六千贯其实便是朝廷自家兜里的钱，不必再经海商之手......而且夷洲火山活动频繁，数千年来都无人开采其硫磺矿，数量肯定是远超两千余石的，就是几十万、上百万石的储量，亦有可能。」

「至于兽皮，此物虽不似硫磺、巨木那般紧要，却是制作甲胄衬里的上佳之料，西北苦寒，戍守熙河、泾原、环庆、鄜延等路的甲士，为了御寒，甲胄都是要有兽皮作为内衬的，但西北环境恶劣，野兽也少，眼下兽皮大多来自与辽国、高丽国的互市换取，价高量少。若夷洲兽皮能稳定供给，每年至少可省下十数万贯的互市之费，且能反过来卖与民间或海外来盈利。」

他抬起眼，目光在张方平面上停了停。

「这笔帐，张计相若有闲暇，可以细核。」

张方平拈须不语，只微微颔首示意他继续。

「硫磺、巨木、鹿皮，这三样加起来，再加上夷洲西岸平原可垦的田地，三、五百人的军屯，自给自足不成问题，等规模大起来，便可移民，以缓解内陆人多地少之困，此非一举两得哉？」

堂中安静了数息。

韩琦也没有立即反驳，只是端起茶盏，借著啜饮的动作将目光移向对面的赵概。

赵概会意，轻咳一声，继续开口道。

「陆枢副算的是长远帐，这长远帐看起来确实不亏，只是这帐里有一个关节，陆枢副似乎略过了......陆枢副方才说，只设一处军屯，三、五百人，那钱从哪来？」

「赵参政问到了要害。」陆北顾坦然点头，「请许枢密院于澎湖设巡检司，澎湖巡检司兼管夷洲西岸屯田所出之货，硫磺、巨木、兽皮归朝廷调配，其余当地物产，可交由泉州市舶司发卖给海商，所获之钱充作屯田经费，自收自支。」

「自收自支。」

韩琦对于这种方法，极为不满，因为这相当于海外各处驻军，归枢密院直辖，而与朝廷无关了。

「陆枢副，你前年设耽罗驻泊水师时，粮秣由高丽国部分供应，舰船饷钱从明州市舶司抽解中拨付，不走三司正项；去年在占城毗阇耶设驻泊水师，粮秣由占城国全额供应，舰船饷钱从广州市舶司新增税入中划拨，也不走三司正项；如今在夷洲设屯，又要把屯田所出之货发卖自支，不入正帐。」

「你这是要把朝廷的兵，养成自家的私兵吗？」

这话说得极重。

堂中诸公面色各异，富弼干咳了一声，让韩琦不要再说了。

而欧阳修则是眉头微蹙，曾公亮干脆放下端著的茶，直接说道：「韩相公说的这是什么话？！怎地，我枢密院连这点权限都没有了吗？」

王拱辰也帮腔道：「军是军，民是民，海外驻军，既然没有条件设置州县管理，那就是军政，自然归枢密院管理，陆枢副只是提议、经手这些事情，怎么能说是私兵呢？」

「韩相公这句『私兵』，是诛心之论。」

陆北顾倒是很冷静。

「不过，耽罗驻泊水师的舰船饷钱不走三司正项，是因为那笔钱本就来自市舶抽解，市舶之利，是朝廷之利，不是陆某之利，占城驻泊水师同理......夷洲军屯若成，所出物产发卖所获之钱，也是朝廷之钱，不过是绕过了三司的正帐，直接用于屯田之费。」

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