第106章 寇准大惊失色（2/2）
如今江南生乱，处处有反，皆因我大宋禁军大多集中，顾得了一处，顾不了处处，不怕贼眾，就怕贼散，故而我和王禹偁才会先后奏请朝廷，设置守捉之兵，若是要將你等集中起来，当做禁军使用，那我又何必让你们当这个守捉之兵呢”
“所谓守捉之兵，负责一府治安，直属於知州，知府，平日小偷小摸，毛贼之流，自有各县县衙弓手来应对，若是真有聚眾千人，呼啸山林，称王造反者，自然应当由朝廷派遣禁军下来围剿。”
“守捉之兵，应对的是介於二者之间的悍匪，大贼，我大宋军制如此，往往江南各州，百十来人规模的贼寇，亦可以四处横行无忌，你们，是为了对付他们而存在的，真要有过万规模的反贼出现，你们也不要管，也不该你们管。”
有老兵问道：“那若是真的遇到反贼，亦或是此次江南大乱，我等所在州府的贼寇真的攻打州府县城，又该如何”
潘惟熙道：“若是真遇到了反贼，自然应该组织州县內的富户豪强，各出家丁强壮，交由尔等编练，依託城墙暂且固守，等待朝廷来援，这，才是守捉之兵啊。”
眾老兵一时大为感动，有些人实在是忍耐不住，却是竟然哇得一声痛哭了出来。
之前潘惟熙在樊楼请客的时候也曾经说过类似的话，只是眾人听在耳中，实在是將信將疑，直到如今潘惟熙居然真的在將人解散四处安置，这才深信不疑。
然而刚刚过江，这里还属於江南东路，听说这次江南大乱真正乱的厉害的地方是更南边的两浙路，一想到郎君要先將大部分的兵卒都安置好了，再带著剩下的兵卒去两浙路，如此一来其兵卒必不太多，又不禁为其感到忧心了起来。
“郎君待我们好，我们也都是知道的，不如我等先隨郎君去杭州，平了贼寇，再回这江南东路当次守捉之兵呢也未尝不可啊。”
“是啊郎君，我等都廝杀了一辈子了，又岂会在乎多杀一回区区江南流寇，杀起来也不费劲，就当是玩儿了，平了叛贼再回来，心中也安啊。”
“是啊郎君，不差这一回了，此去平乱至多半年就能回归，咱们就算是要退休功成身退，还差这半年么”
潘惟熙摇头，道：“汝等半生搏命，是和契丹贼寇廝杀，保家卫国，堪称英雄，身上伤疤儘是荣耀，然而此番江南乱贼，实都乃是我大宋百姓，民贼难分，更也都是一些可怜人，我又如何忍心，让尔等双手，沾上同胞之血债呢”
“更何况，你们以后到底是都要在江南这地方颐养天年的，若是带你们杀戮太多，欠下血债，这晚年颐养，又如何能踏实得下来呢
莫要多想，如今江南之乱非止是两浙路一处，更非是杭州一处，到了地方，保境安民，方不负尔等一生忠勇啊。”
说著，潘惟熙朝著眾人双手抱拳，与当先要下放安置的老兵且做分別，找到当地知州，將人安置了下去。
其实安置守捉之兵说得容易，却是牵一髮动全身的，涉及到的东西很多，清查地方上的土地，要得罪地方上的实力派豪强，用一部分当地羡余来供养，得罪的是当地转运使。
当然了，知州本人肯定是乐意配合的，但这会加剧知府衙门和路级衙门，尤其是漕司衙门的矛盾。
大宋的知府和转运使本来就存在天然矛盾，转运使在大宋唯一的指標就是儘可能的多收税款给朝廷送上去，收的钱越多他们的政绩就越大，老百姓的死活跟他们无关。
知州知府的考核指標则比较细化，比如民眾受教育程度，出了多少进士，开垦了多少荒地，新增了多少人口，尤其是新增人口指標，一个州府如果能大量从临近隔壁州府吸引百姓来当客户，对知州知府的政绩考核至关重要，这是打从大宋开国之始，就由赵匡胤亲自製定的最优先考核指標。
所以知州想要做事，想要有政绩，肯定就不可能对老百姓剥削太过，你剥削太过，老百姓都跑去隔壁州区做客户去了，那不完犊子了么。
再说赋税太重，老百姓都不生孩子了，没有新增人口，他们往往还是要担责任的，现在毕竟还只是宋初，吏治还没有太腐败，也不至於因为冗员太多，知州知府往往待个一两年就要轮换。
这就导致地方州府和转运使在考核kpi上就是南辕北辙，相互对立的，一个要儘可能的剥削百姓，一个要儘可能的护著百姓，二者又没有互相的隶属关係，一个地方到底听转运使的还是听知州知府的，分人，也往往看你有没有靠山。
碰到知州强势的，转运使就听知州的，老百姓的日子就能过得好一点，向朝廷上缴的税赋就少一点，碰到转运使强势的，往往就听转运使的，地方上的老百姓就过的苦一点。
大宋的政治架构就是靠著这样一个完全互相衝突的kpi考核制度，来保证朝廷对百姓的剥削达到一个微妙的平衡。
如陈尧叟之前在广西当转运使那种，能带领当地百姓一块致富，上缴朝廷的税赋还能一年比一年多的。
亦或者是苏軾这种明明当的是知州，不影响每年上缴朝廷的税款的前提下还能带领百姓修河堤，使人口暴涨的。
这都属於能吏中的能吏，不需要任何人的提拔马上就能在一眾寻常庸官之中脱颖而出，压都压不住，这种人必然是要当宰相，早晚要当宰相的，但这种官也是凤毛麟角，大多数时候转运使和知州还是要博弈。
有了守捉之兵，知府再和转运使博弈的守护胆气可就大大的增加了，藉口给守捉之兵发军餉，可以公然增加截留的羡余，这其实已经是北宋政治上的巨大改革了，当地的知州知府们必然是一百个愿意，一千个愿意的，但当地豪强和路一级官员一定都会拼命反对，下绊子，使套子。
所以如果不是这次江南大乱，这守捉之兵策要落地还真不会这么简单。
第一批守捉之兵很快就安顿好了，潘惟熙还亲自给他们清查了当地田亩，有他和寇准亲自看著，当地的豪强也好，转运使也罢，都只能捏著鼻子受著，离开的时候，队伍中就少了二百人。
潘惟熙冲他们挥手致意，祝他们从此退休快乐，这二百人齐齐跪下，朝潘惟熙大礼而拜，潘惟熙也不阻拦谦逊。
如此，一万人的队伍，越走，越少。
一直到了江寧附近，潘惟熙笑著对寇准道：“寇相且先带著这些兵卒去江寧暂时安置，顺便整顿江南东路的政务，我带三百兵先走一步，单独安置。”
“去哪”
“饶州。”
“饶州，德兴铜矿听说那里的铜矿已经被反贼占据，雄略军和忠节军两支禁军，一千多人的编制，尚不能剿灭，你就带著三百人去安置守捉之兵
有些危险吧，此地，应该是此次江南大乱，除杭州之外，最严重的几个区域之一啊。”
“无碍，三百守捉之兵，足以平此地叛乱。”
说著，潘惟熙哈哈大笑，道：“你们都听到了吧此去饶州，去的乃是龙潭虎穴，我只带三百，你们谁敢於我同去”
话音刚落，就见近万禁军齐齐上前一步，机会是异口同声的在齐喝：“愿隨郎君同去。”
寇准看在眼里，一时间张大嘴巴，惊骇莫名，心头剧震。
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